拿到 Acceptance Letter，搶占美國市場先機：一文看懂州級PMTA登記法案最新進展

這些州級立法非常類似，很多條款幾乎完全相同，通過梳理這些州級法規，我們發現共通之處在于：

• 在各州合規銷售電子煙不再需要通過PMTA審核（即拿到Marketing Order）,而是產品在該州的蒸汽產品銷售目錄上即可；

• 產品在州級備案大部分有明確的繳費標準，成為州級財政收入的一項重要來源；

• 清晰明確了對銷售非法產品（即不在蒸汽產品目錄上的產品）的零售商的罰款金額，通常很高；

• 州級立法的背后均有大煙草公司推動，因為BAT等大公司已有較多通過或提交PMTA的產品，對大公司有利。

各州法案主要區別在于：

• 申請備案進入州級蒸汽產品銷售目錄的條件略有不同，均需已提交PMTA（獲得Acceptance Letter），但有4個州沒有提交PMTA的時間限制，其它州則要求在2020年9月9日之前已提交；

• 州級備案繳費金額不同，對零售商的罰款金額也差異較大。

這意味著，未來若提交PMTA能拿到Acceptance Letter，將至少可以在密西西比州、佛羅里達州、肯塔基州和喬治亞州四個州進入合規銷售的蒸汽產品目錄，進而有更多機會進入更廣闊的美國市場。

隨著越來越多的州級立法將在2024年塵埃落定，美國的電子煙監管正在發生巨大變化，參與監管執法的機構主要包括：

• 美國海關與邊境保護局（CBP）：與FDA聯合執法，強制要求清關時提供STN編碼，以證明產品已提交PMTA; 協助FDA在海關扣貨；

• US FDA：代表美國聯邦執法，主要執法手段為發警告信，進口警報（Import alert），線下稽查不合規零售店進行罰款；

• 各州級監管部門（以衛生部門為主），以零售端罰款為主要執法手段。

我們與多家物流商交流得知，目前美國海關對所有含尼古丁產品都正在嚴查STN編碼（包括最近爆火的尼古丁袋產品）。2024年中國電子煙企業出口美國最重要的，將是盡早提交PMTA, 解決合規問題：

• 拿到STN編碼，掃清清關障礙；

• 拿到Acceptance Letter, 將在越來越多的州可以備案進入合規產品目錄，成為拓展市場最大的優勢。因為越來越多的零售商將不愿承擔被罰款的風險，只愿意銷售進入目錄清單的產品。

以下附上各州立法具體進展及申請進入合規產品目錄的條件，歡迎聯系天鑒檢測，討論具體合規策略。我們將助力客戶拿到Acceptance Letter，在美國市場占得先機。

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