案情回顧

2023年08月03日，薛城區衛生健康局執法人員在對轄區內一企業進行例行監督檢查，發現該單位主要負責人、職業衛生管理人員2021年以來未按照規定接受職業衛生培訓。執法人員收集了相關證據，決定立案調查。

經查，該單位從事有色金屬壓延加工。根據國家衛健委辦公廳《關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄的通知》（國衛辦職健發〔2021〕5號），根據分類目錄的標準，該單位職業病危害風險為“嚴重”。

法條鏈接

《職業病防治法》第三十四條規定：用人單位的主要負責人和職業衛生管理人員應當接受職業衛生培訓。

《工作場所職業衛生管理規定》第九條規定：用人單位的主要負責人和職業衛生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業衛生知識和管理能力，并接受職業衛生培訓。

國家衛生健康委辦公廳《關于進一步加強用人單位職業健康培訓工作的通知》（國衛辦職健函〔2022〕441號）規定：用人單位主要負責人、職業健康管理人員和勞動者應按時接受職業健康培訓。

處罰結果

從執法人員調查結果可以看出，該企業主要負責人、職業衛生管理人員未按照規定接受職業衛生培訓，依據《工作場所職業衛生管理規定》第四十七條第（二）項，用人單位的主要負責人、職業衛生管理人員未接受職業衛生培訓的。遵照《山東省衛生健康行政處罰裁量基準》484條，決定給予該單位警告并處1萬元罰款。8月22日，該單位對行政處罰無異議，主動履行了處罰決定，本案結案。

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用人單位主要負責人、職業衛生管理人員以及勞動者是否具有職業病防治的有關知識、職業病防治觀念和職業病防治管理水平，是衡量一個企業單位職業病防治工作是否落實到位的重要準則。而用人單位的主要負責人在職業病防治工作的開展中更是起到了“主心骨“的作用，統籌協調著企業單位各個部門做好防護工作，守護勞動者的職業健康。

職業衛生培訓工作是增強用人單位負責人和管理人員法律意識，提高勞動者職業衛生自我防護能力的重要途徑。根據《中華人民共和國職業病防治法》第三十四條規定：“用人單位的主要負責人和職業衛生管理人員應當接受職業衛生培訓，遵守職業病防治法律、法規，依法組織職業病防治工作”。在本案例中，該企業違反了《職業病防治法》與《工作場所職業衛生管理規定》，構成違法事實，理應受到行政執法部門的處罰。

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